2025年(nian)7月(yue)25日(ri)，冶(ye)金工業(ye)規劃(hua)研究院(yuan)黨委書記、院(yuan)長肖邦(bang)國(guo)，副院(yuan)長管(guan)志杰參(can)加(jia)全聯冶(ye)金商會(hui)(hui)(hui)三(san)屆四次理事會(hui)(hui)(hui)。在大(da)會(hui)(hui)(hui)期間(jian)舉辦(ban)的“產業(ye)科(ke)技創新 加(jia)速轉型升級(ji) 持續推進冶(ye)金工業(ye)高(gao)質量發展大(da)會(hui)(hui)(hui)”上，肖邦(bang)國(guo)院(yuan)長應(ying)邀作主題報告《“十五(wu)五(wu)”時(shi)期鋼鐵行業(ye)政策變化和發展趨勢》。

全國工商聯組(zu)織(zhi)建設(she)部(bu)副(fu)(fu)部(bu)長余(yu)法琴(qin)、江蘇省工信廳原材料處一(yi)級調研員林樂福等全國工商聯和政府部(bu)門領(ling)(ling)導，全聯冶(ye)金(jin)商會(hui)(hui)(hui)(hui)創(chuang)會(hui)(hui)(hui)(hui)名(ming)譽會(hui)(hui)(hui)(hui)長趙喜(xi)子、榮譽會(hui)(hui)(hui)(hui)長余(yu)亞雄、黨支部(bu)書記白蓮湘、秘(mi)書長賈(jia)銀松等冶(ye)金(jin)商會(hui)(hui)(hui)(hui)領(ling)(ling)導及(ji)常(chang)務會(hui)(hui)(hui)(hui)長、副(fu)(fu)會(hui)(hui)(hui)(hui)長單位和會(hui)(hui)(hui)(hui)員企業主(zhu)要領(ling)(ling)導，共同出(chu)席大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)。本次(ci)大(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)由賈(jia)銀松秘(mi)書長主(zhu)持。

肖邦國(guo)(guo)院長指(zhi)出，近(jin)年來(lai)我(wo)國(guo)(guo)鋼材消費連續下降，品種(zhong)結(jie)構持(chi)續調整，板帶比(bi)在(zai)2014-2024年間上升11.6個(ge)百分(fen)點，冷軋比(bi)總體呈現先升后降態勢(shi)。在(zai)行業深(shen)度(du)調整背景下，面臨粗鋼產能供需失(shi)衡(heng)、國(guo)(guo)際貿易摩(mo)擦加劇、大規(gui)模出口(kou)不(bu)可持(chi)續等挑(tiao)戰(zhan)(zhan)，隨(sui)著超低排放改造(zao)“收官在(zai)即(ji)”、績效分(fen)級管理“全面開(kai)展”及國(guo)(guo)家(jia)“雙碳(tan)”戰(zhan)(zhan)略深(shen)入推(tui)進，我(wo)國(guo)(guo)鋼鐵行業和企(qi)業應緊跟政策要求(qiu)、緊盯(ding)市(shi)場需求(qiu)，堅持(chi)以綠(lv)色低碳(tan)為主線，積極把握全國(guo)(guo)碳(tan)市(shi)場和自愿減排市(shi)場戰(zhan)(zhan)略機(ji)遇，扎實(shi)做好節能減排降碳(tan)協同，科學謀劃“十五(wu)五(wu)”高質量發(fa)展。

肖(xiao)邦國(guo)院長在報告中重點從全方(fang)位差(cha)別化(hua)(hua)管控、鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)規范(fan)條件、能耗控制、碳(tan)排放(fang)雙控、低(di)碳(tan)發展(zhan)等方(fang)面，就“十(shi)五五”時(shi)期鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)政(zheng)策(ce)導向進行(xing)深入(ru)解析；并分析提出鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)發展(zhan)六大趨(qu)勢：一是(shi)(shi)產品結(jie)構(gou)優化(hua)(hua)；二(er)是(shi)(shi)流(liu)程結(jie)構(gou)變(bian)化(hua)(hua)；三是(shi)(shi)新能源發展(zhan)；四是(shi)(shi)成本極(ji)致化(hua)(hua)；五是(shi)(shi)數智化(hua)(hua)轉型(xing)；六是(shi)(shi)生態圈建設。

他(ta)強調，基(ji)于(yu)全(quan)方位差別化管(guan)控政策的(de)(de)(de)實施，將促進(jin)要素(su)資源(yuan)(yuan)向優(you)勢企(qi)業(ye)聚集，“新標準(zhun)”下的(de)(de)(de)低(di)效產能面臨退出風險。為(wei)(wei)有(you)效應對(dui)碳約束，企(qi)業(ye)層(ceng)面應做(zuo)好頂層(ceng)設(she)計(ji)，統(tong)籌推進(jin)碳市場應對(dui)、碳資產管(guan)理、降(jiang)碳診斷(duan)、能碳管(guan)控平(ping)臺建設(she)、產品競爭(zheng)(zheng)力(li)提升、管(guan)理體系(xi)支(zhi)撐等工作。目前(qian)，冶(ye)金規劃(hua)院正(zheng)在為(wei)(wei)廣大鋼(gang)鐵企(qi)業(ye)提供“碳管(guan)家”服(fu)務。實踐證(zheng)明(ming)，計(ji)量器(qi)具準(zhun)、提升數(shu)據質量、選擇最(zui)優(you)策略(lve)，是當前(qian)最(zui)經濟(ji)的(de)(de)(de)降(jiang)碳措施。同時應深刻認識到：未(wei)來的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)競爭(zheng)(zheng)將是生態(tai)圈(quan)之間(jian)(jian)的(de)(de)(de)競爭(zheng)(zheng)。單一企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)、能力(li)邊界(jie)已無法應對(dui)行(xing)業(ye)復(fu)雜挑戰，而(er)以協同為(wei)(wei)核(he)心(xin)的(de)(de)(de)生態(tai)圈(quan)能夠整合產業(ye)鏈上下游(you)、跨領域伙伴資源(yuan)(yuan)，形成“1+1>2”的(de)(de)(de)競爭(zheng)(zheng)力(li)。建議(yi)鋼(gang)鐵企(qi)業(ye)將生態(tai)圈(quan)建設(she)作為(wei)(wei)重構核(he)心(xin)競爭(zheng)(zheng)力(li)、破局內(nei)卷的(de)(de)(de)重要路(lu)徑(jing)，著力(li)實現資源(yuan)(yuan)稟賦(fu)與環境、伙伴及市場機遇之間(jian)(jian)的(de)(de)(de)動態(tai)適配。